西部大开发重点区域和行业发展
战略环境评价
工作简报
第12期
西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价管理办公室 2012年7月5日
分项目认真落实第二阶段评估会精神
西南分项目结合第二阶段评估会会议精神,积极组织各专题深化分析“发展空间”、咨询研讨“发展路径”、构建调控模型框架,并提交分项目阶段报告。通过第二阶段工作,西南分项目课题组总体明确了云、贵两省全面建设小康社会的攻坚地区、国家能源安全战略支撑区、国家重要开放门户和我国重要生态安全屏障四大战略定位;基本阐明了云、贵两省地区发展水平相对落后、发展结构不均衡、重点产业空间布局分散无序、农业与三产特色发掘不充分等经济社会问题;深入剖析了区域水资源空间配置不均、地表水局部水体污染较严重、气候条件多变、酸雨污染突出、重金属污染累积量大、分布广、生态环境敏感且退化趋势明显等资源环境问题。分项目组将基于区域现状分析,结合云、贵两省的土地利用约束、水资源承载力约束、水环境容量约束、大气环境容量约束、生态敏感性和重要性约束等区域发展制约因素,提出西南区域未来可能的发展路径框架并逐步细化。
西北分项目于6月20-22日、6月25-27日,召开分项目内部研讨会,深入研讨第二阶段专家评审意见,增补和调整专题报告内容,初步讨论下一阶段成果对接事宜,提交分项目阶段报告。通过第二阶段工作,西北分项目课题组确定甘、青、新三省是连通我国和中亚地区的陆路咽喉、全国能矿资源储备基地、全国生态安全屏障区域、全国优特农产品重要供给地、促进边疆稳定和民族繁荣发展的重点区域五大战略定位。基本阐明了西北三省存在的生态环境脆弱、水资源匮乏、经济社会发展总体落后、区域间差异显著、资源环境利用存在矛盾等发展瓶颈,同时识别出水资源超载、生态环境退化、矿产资源高强度开发、重化工高速发展、城市化加速等因素严重交织重叠的区域。针对识别出的问题及其原因,初步提炼出重点区域发展的环境保护战略:建设区域生态安全屏障,优化水资源配置,改善城乡居民饮水安全和绿洲农业用水安全,控制城市环境污染。
西北分项目赴青海调研
6月27日,西北分项目赴青海调研。在青海省环保厅的大力支持以及青海省环科院的配合下,调研组与青海省及西宁市、海东地区、格尔木市相关部门,就第二阶段主要研究成果和存疑观点进行深入沟通和交流,并实地考察重点工业园区。通过此次调研,分项目组明确了西宁河湟谷地地区已经形成了以新能源新材料生产、矿产资源加工、特色生物制药为主导的产业体系;由于其水电资源的优势,电解铝、多晶硅等高载能产业形成一定规模,具有一定优势;随着工业化、城镇化的发展,西宁河湟谷地的水资源态势将由工程型缺水向资源型缺水转变;青海省重点工业园区环境基础设施建设相对落后,存在较大的环境风险。分项目课题组将根据调研的情况,针对青海省存在的问题完善青海省应对快速发展的环境保护战略。
云南省成立项目协调小组
5月21日,云南省西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价项目协调小组正式成立,负责项目协调,参与项目的讨论、研究,组织有关部门提出意见和建议,协助解决项目推进中的问题。云南省副省长和段琪担任项目协调小组组长,云南省环境保护厅王建华厅长、云南省政府赵慧侠副秘书长任副组长,相关部门和市(州)主要领导任小组成员。协调小组办公室设在省环境保护厅,具体负责协调小组日常工作。 |